ТЭО производства цемента и бетона в Казахстане: мини-завод и РБУ
Цемент и товарный бетон — два проекта с разной экономикой и разными разрешениями. У клинкерной печи производительностью свыше 500 тонн в сутки первая категория по экологии и комплексное экологическое разрешение, у бетонного узла — другой масштаб вложений и радиус доставки в полтора часа. Ниже — выпуск и импорт, требования к объектам и состав расчёта.
- С 2012 года
- 700+ проектов
- Данные БНС 2025
- От 300 000 ₸
Сырьевую базу, площадку и переговоры с покупателями закрываем NDA.
2025–2026
Рынок закрыт местным выпуском
Производство портландцемента за 2025 год составило 14,59 млн тонн — 118,9% к уровню 2024 года; выпуск клинкера вырос до 9,40 млн тонн (110,9%). Товарного бетона выпущено 26,0 млн тонн (114,0%), строительных растворов — 1,71 млн тонн (114,4%). Объём производства неметаллической минеральной продукции достиг 1 832,7 млрд ₸ при индексе 113,9%; в секторе 1 389 предприятий.
Импорт цемента по данным международной торговли за 2025 год составил 79,2 млн долларов; годом ранее ввезено 935 тыс. тонн на 60,1 млн долларов. На фоне внутреннего выпуска почти в 15 млн тонн это небольшая доля — рынок закрывается собственным производством.
Отсюда главный вывод для проекта: новый цементный завод конкурирует не с импортом, а с действующими производителями, и побеждает он логистикой. Цемент плохо переносит дальние перевозки по стоимости, поэтому обоснование строят на радиусе поставки и на дефиците конкретного региона; общий рост строительства в стране тут ничего не доказывает.

Два разных проекта
| Параметр | Цементный завод | Бетонный узел (РБУ) |
|---|---|---|
| Сырьё | известняк, глина, добавки — нужен карьер или договор на сырьё | цемент, инертные материалы, добавки, вода |
| Ключевой передел | обжиг клинкера и помол | дозирование и смешивание |
| Экологическая категория | первая при печи свыше 500 т клинкера в сутки, иначе вторая | обычно вторая, зависит от мощности и площадки |
| Радиус сбыта | сотни километров, ограничен стоимостью перевозки | время доставки смеси, как правило 60–90 минут |
| Сезонность | сглаженная, со складом | выраженная: пик в строительный сезон |
| Порядок вложений | капиталоёмкий проект с длинным циклом | вложения на порядок ниже, запуск быстрее |
Помольная установка на привозном клинкере — промежуточный вариант: вложений меньше, чем в полный цикл, но проект попадает в зависимость от поставщика клинкера и от стоимости его доставки. В ТЭО такой вариант проверяют отдельным сценарием с ценой клинкера как переменной.
Разрешения и сертификация
- Первая категория. Производство цементного клинкера во вращающихся печах мощностью свыше 500 тонн в сутки относится к объектам первой категории: нужно комплексное экологическое разрешение с государственной экспертизой проекта.
- Вторая категория. Производство клинкера мощностью ниже 500 тонн в сутки и большинство бетонных узлов — объекты второй категории, для которых оформляется разрешение на воздействие на окружающую среду.
- Сроки. По разрешению на воздействие — до 45 рабочих дней в республиканском органе или до 30 рабочих дней в местном. Процедура комплексного разрешения длиннее и состоит из нескольких этапов с заключениями государственных органов.
- Техническое регулирование. Цементы и неогнеупорные растворы и бетоны входят в перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации по техническому регламенту о безопасности зданий, сооружений, строительных материалов и изделий.
Сроки разрешительных процедур ставят в график проекта до начала строительства: по объектам первой категории они измеряются месяцами и влияют на дату запуска сильнее, чем поставка оборудования.

Что входит в ТЭО
- Сырьевая база. Запасы известняка и глины, право пользования недрами или договоры на поставку, качество сырья по химическому составу.
- Технологическая схема. Сухой или мокрый способ, печь и её производительность, помол, силосное хозяйство, отгрузка навалом и в мешках.
- Энергия и топливо. Расход топлива на тонну клинкера и электроэнергии на помол — основные статьи себестоимости.
- Экология. Категория объекта, пылеочистка, выбросы, обращение с отходами, санитарно-защитная зона.
- Логистика. Подъездные пути, железнодорожный тупик, парк цементовозов или миксеров, радиус доставки.
- Сбыт. Застройщики, дорожное строительство, сети строительных магазинов, собственные бетонные узлы.
- Экономика. Себестоимость тонны, сезонность продаж, оборотный капитал, денежный поток и сценарии по цене топлива.
Золошлаки как сырьевая возможность
Концепция управления отходами на 2026–2030 годы прогнозирует вовлечение до 10 млн тонн золошлаковых отходов в дорожное строительство с экономией 50–100 млрд ₸ в год, что оценивается в 15–25% затрат на материалы. Для цементного и бетонного проекта это направление минеральных добавок: зола-унос снижает расход клинкера и себестоимость смеси. В расчёте такой вариант проверяют по трём пунктам: стабильность качества золы, расстояние до станции и допустимость по требованиям к конечной продукции.
Что нужно для расчёта
- формат: цементный завод полного цикла, помольная установка или бетонный узел;
- планируемая мощность и ассортимент продукции;
- сырьевая база: карьер, запасы, качество или договоры на поставку;
- площадка: земля, электрическая мощность, газ или другое топливо, подъездные пути;
- коммерческие предложения на оборудование;
- покупатели и радиус поставки;
- структура финансирования и собственное участие.

Айбопе Усайн — основатель и руководитель Ussain Company, Астана. С 2012 года команда подготовила 700+ бизнес-планов, ТЭО и финансовых моделей для банков второго уровня, Фонда «Даму», БРК, СЭЗ и частных инвесторов. Работаем по методологии UNIDO, компания аккредитована ЕБРР.
До передачи ваших данных подписываем NDA. Подтверждение работы: сканы благодарственных писем и портфолио проектов. Прямой контакт: +7 775 208 2006.
Частые вопросы
Есть ли смысл строить цементный завод при росте выпуска на 19%?
Смысл есть там, где регион дефицитен по поставке и конкуренты удалены. Цемент чувствителен к стоимости перевозки, поэтому обоснование строят на радиусе поставки и на конкретных потребителях, а общий объём рынка здесь мало что подтверждает.
Какое разрешение нужно для клинкерной печи?
При мощности свыше 500 тонн клинкера в сутки — комплексное экологическое разрешение, объект относится к первой категории. При меньшей мощности — разрешение на воздействие на окружающую среду по второй категории.
Нужна ли сертификация цемента?
Да. Цементы и неогнеупорные растворы и бетоны входят в перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации по действующему техническому регламенту о безопасности строительных материалов.
Какой радиус доставки у бетонного узла?
Ограничен временем сохранения подвижности смеси — обычно 60–90 минут в пути. Это первое ограничение при выборе площадки: за его пределами проект теряет покупателя.
Сколько стоит ТЭО?
От 300 000 ₸. Смета зависит от формата проекта, мощности, наличия собственного карьера и требований того, кому подаётся документ.
Обсудить ТЭО цементного или бетонного производства
Опишите проект: формат, мощность, площадку и сырьевую базу. Скажем, какие данные нужны для расчёта, какие разрешения потребуются и сколько займёт подготовка. NDA подписываем до получения материалов.
Нажимая кнопку, вы соглашаетесь на обработку персональных данных. Быстрее — WhatsApp или +7 775 208 2006.
Связанные материалы
Источники: Бюро национальной статистики РК — основные показатели работы промышленности за 2025 год (публикация 03.07.2026): выпуск портландцемента, клинкера, товарного бетона и строительных растворов, объём неметаллической минеральной продукции; данные международной торговли по товарной позиции 2523 за 2024–2025 годы; Экологический кодекс РК № 400-VI от 02.01.2021 — приложение 2 (категории объектов), статьи 111–117 и 123 (комплексное экологическое разрешение и разрешение на воздействие); технический регламент «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий», утверждённый приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития РК № 435 от 09.06.2023 в редакции от 26.03.2025 — перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации; Концепция управления отходами на 2026–2030 годы, утверждённая постановлением Правительства РК № 1201 от 31.12.2025 — оценка вовлечения золошлаков. Проверено 10 октября 2026 года.