ТЭО переработки отходов в Казахстане: две выручки, ставки оператора РОП и где рвётся поток сырья
Проект переработки показываем так, как его читает банк: доход от продажи вторсырья отдельно, выплаты оператора РОП отдельно, стадии передела — раздельно, потому что оплачивается только та, которую вы фактически выполняете.
- С 2012 года
- 700+ проектов
- Стандарты UNIDO
- Финмодель с раздельным учётом выручек
- Проверено 5 сентября 2026
Договорённости с поставщиками сырья и площадкой закрываем NDA до передачи данных.
2026
Ставки заданы нормативом в МРП и пересматриваются — перед расчётом сверяйте действующую редакцию.
У проекта переработки две выручки, и они ведут себя по-разному
Первая — продажа продукта: гранулы, крошки, макулатурной массы, стеклобоя. Она подчиняется рынку и колеблется вместе с ценой первичного сырья. Вторая — выплата оператора расширенных обязательств производителей за подтверждённую утилизацию. Она фиксирована в месячных расчётных показателях и от рыночной конъюнктуры не зависит.
Эти две выручки нужно вести отдельно, поскольку у них различаются риск и график поступлений. Если банк получает единую строку «выручка от переработки», он запрашивает расшифровку, после которой может выясниться, что без выплат оператора денежный поток проекта остаётся отрицательным.
Ставки: сколько платят за тонну
Размеры выплат субъектам предпринимательства за утилизацию утверждены постановлением Правительства № 1250 от 29 декабря 2023 года и введены в действие с 4 февраля 2024 года. Ставки заданы в месячных расчётных показателях, поэтому в тенге они пересчитываются каждый год: при МРП 2026 года в 4 325 тенге картина выглядит так.
Устройство ставок показывает различие между двумя моделями работы. Предприятие с линией переработки, которое получает готовый поток сырья, зарабатывает только на переработке: от шести до восьми тысяч тенге с тонны. При собственной сети приёма и вывоза предприятие получает всю сумму. Десятикратная разница требует учитывать в проекте всю систему сбора сырья вместе с перерабатывающим цехом.
Кто оператор и что изменилось
Функции оператора расширенных обязательств выполняет АО «Жасыл даму»; администрирование утилизационного сбора прежним ТОО «Оператор РОП» прекращено. Компания получила статус Национального центра управления отходами, а рамка отрасли задана Концепцией управления всеми видами отходов на 2026–2030 годы, утверждённой Правительством 31 декабря 2025 года.
Для проекта это значит, что расчёт нужно вести по действующей редакции нормативов и проверять её перед подачей заявки: ставки задаются постановлением и периодически пересматриваются, а привязка к МРП меняет тенговые значения ежегодно.
Что запрещено хоронить
Статья 351 Экологического кодекса устанавливает перечень отходов, которые нельзя принимать на полигоны. Для переработчиков такие ограничения формируют поток сырья, которому требуется другое законное направление. Например, целые шины и их фрагменты нельзя размещать на полигоне, кроме случаев использования как стабилизирующего материала при рекультивации. Для этого потока основным законным направлением становится переработка.
| Поток | Что влияет на экономику | Где проекты спотыкаются |
|---|---|---|
| Шины | радиус сбора: покрышка занимает много места при малом весе | износ ножей шредера от металлокорда — крупная статья прямых расходов |
| Полимерная упаковка | засорённость и однородность фракции | грязное сырьё требует отмывки, а это вода, стоки и дополнительный передел |
| Стекло | близость стекольного завода, готового брать бой | без потребителя рядом стеклобой не окупает перевозку |
| Электрооборудование | высокая ставка и извлекаемые металлы | требования к обращению с опасными компонентами и разрешительная часть |
| Макулатура | объём и стабильность приёма от торговых сетей | сезонные колебания и конкуренция закупщиков за один и тот же поток |
Разрешительная часть и график
Для объектов обращения с отходами требуется экологическое разрешение, а объём процедур зависит от категории объекта. Термические процессы, включая пиролиз, относятся к наиболее сложной категории и предусматривают общественные слушания и комплексное экологическое разрешение; для механической переработки процедура проще. Если разрешительную часть ставят в график после монтажа оборудования, запуск сдвигается, поскольку эти процедуры занимают месяцы. Их нужно вести параллельно с проектированием.
Чего расчёт не покажет
Модель не измерит договороспособность источников сырья. Поток отходов принадлежит не вам: он у коммунальных служб, торговых сетей, автопарков и промышленных площадок, и каждый из них может завтра отдать его другому. Проекты, у которых сырьё держится на устной договорённости с одним поставщиком, банк рассматривает с большим дисконтом — и это разумно.
Второй фактор: качество сырья на входе. В заявленной тонне объём полезной фракции снижают влага, грунт и посторонние включения. В первый год фактический выход продукта может существенно отличаться от паспортного. В модели эту разницу закладывают отдельным коэффициентом и учитывают при расчёте себестоимости.
Рассчитать смету и срок: 2 шага
Выберите объём инвестиций и куда подаёте документ — покажем состав пакета, ориентировочный срок подготовки и стартовую цену. Точная смета — после короткого разговора.
Чек-лист: 17 требований банков и фондов РК к финансовой модели (2026)
Что проверяет кредитный аналитик построчно: DSCR по каждому периоду, подтверждение CAPEX, стресс-сценарии, согласованность Excel и текста. PDF на 4 страницы.
Айбопе Усайн — основатель и руководитель Ussain Company, Астана. С 2012 года команда подготовила 700+ бизнес-планов, ТЭО и финансовых моделей для банков второго уровня, Фонда «Даму», БРК, СЭЗ и частных инвесторов. Работаем по методологии UNIDO, компания аккредитована ЕБРР.
До передачи ваших данных подписываем NDA. Подтверждение работы: сканы благодарственных писем и портфолио проектов. Прямой контакт: +7 775 208 2006.
Частые вопросы
Можно ли строить проект только на выплатах оператора РОП?
Технически да, однако банк оценивает такую модель как уязвимую, поскольку ставки утверждаются постановлением и могут пересматриваться. Более устойчивую структуру даёт сочетание выплат с выручкой от продажи вторсырья: при изменении условий поддержки у проекта сохраняется собственный источник дохода.
Обязательно ли самому собирать сырьё?
Не обязательно, но структура ставок устроена так, что основная сумма приходится на сбор и транспортировку. Проект без собственной сети приёма получает существенно меньше с той же тонны.
Сколько времени занимает разрешительная часть?
Зависит от категории объекта. Механическая переработка проходит быстрее, термические процессы требуют комплексного экологического разрешения и общественного обсуждения. В графике проекта эти сроки закладываются параллельно проектированию, иначе оборудование простаивает смонтированным.
Что входит в ТЭО и сколько это стоит?
Технологическая часть, расчёт потока сырья с радиусом сбора, раздельная модель двух выручек, сценарный анализ и график реализации. Смету и срок называем после разбора вводных — вид отходов, планируемая мощность, площадка, получатель заявки.
Получить смету и срок по вашему проекту
Оставьте контакты — уточним 3–4 момента по проекту и в тот же рабочий день назовём состав документа, срок и цену. Данные не передаём третьим лицам, по запросу подписываем NDA до получения материалов.
Нажимая кнопку, вы соглашаетесь на обработку персональных данных. Быстрее — WhatsApp или +7 775 208 2006.
Что почитать дальше
Источники: Экологический кодекс РК № 400-VI, статья 351 «Отходы, не приемлемые для полигонов»; постановление Правительства РК № 1250 от 29 декабря 2023 года о размерах выплат субъектам предпринимательства, осуществляющим утилизацию (введено в действие 04.02.2024); АО «Жасыл даму» — оператор расширенных обязательств производителей и импортёров; Концепция управления всеми видами отходов на 2026–2030 годы, утверждена 31 декабря 2025 года. Пересчёт в тенге по МРП 2026 года — 4 325 тенге. Данные проверены 5 сентября 2026 года; перед подачей заявки сверяйте действующую редакцию ставок.